Регистрация на мястото за настаняване — РЗИ, община и категоризация
Преди първия гост обектът трябва да е легален на две места: в общината по Закона за туризма и в РЗИ (Регионална здравна инспекция). Тази статия обяснява кой режим важи за вашия имот, какво се подава, къде и в какъв срок.
Кой режим важи за вашия имот
Законът за туризма дели местата за настаняване на класове. За домакин, който отдава жилище, значение имат два от тях:
| Клас | Какви обекти | Режим |
|---|---|---|
| „Б“ | Семейни хотели, хостели, пансиони, почивни станции, къщи за гости, бунгала, къмпинги | Категоризация — къщите за гости получават „една“, „две“ или „три звезди“ |
| „В“ | Стаи за гости и апартаменти за гости | Регистрация — без звезди |
Клас „В“ е въведен през 2020 г. и е най-честият случай: отдавате апартамент или отделни стаи. Тогава не минавате през категоризационна комисия, а през по-кратка процедура по регистрация.
Термин „апартаменти за туризъм“ в Закона за туризма няма. Ако някой ви го предлага като услуга, поискайте да уточни дали става дума за апартамент за гости (клас „В“) или за апартаментен туристически комплекс (клас „А“).
Трябва ли да сте фирма
Не задължително. От 1 януари 2020 г. чл. 113, ал. 2 от Закона за туризма позволява хотелиерство в стаи за гости, апартаменти за гости и къщи за гости да извършва и лице, което не е търговец по Търговския закон — включително когато обектът е част от жилището, в което самият домакин живее.
Това е и предпоставката за данъчния режим по патент. Как се облага дейността като физическо лице е разгледано в Отдаване като физическо лице по патент.
Задължително ли е, ако публикувам само в Booking или Airbnb
Да, и това е най-честата причина за проблеми. Чл. 113, ал. 3 от Закона за туризма позволява онлайн предлагане — включително през платформа — само за категоризирани или регистрирани места за настаняване. Ал. 4 добавя, че през платформата задължително се осигурява възможност за плащане по електронен път.
От 20 май 2026 г. се прилага и Регламент (ЕС) 2024/1028 за краткосрочното настаняване. По него всеки обект има уникален регистрационен номер, издаван по националния режим (у нас — чрез категоризацията или регистрацията и вписването в Националния туристически регистър), номерът трябва да е видим в обявата, а платформите са длъжни да проверяват валидността му и могат да деактивират или свалят обяви без валиден номер. Платформите предават на компетентните органи и данни за броя нощувки и броя гости.
Практически: без регистрация в общината няма номер, а без номер обявата е изложена на сваляне. Точният ред, по който българският номер се предава на платформите, към момента на последната проверка не е публикуван от Министерството на туризма — проверете при тях или в общината преди да попълвате полето в обявата.
Регистрация в общината (клас „В“)
- Къде: до кмета на общината по местонахождение на обекта. В Единния портал за достъп до електронни административни услуги процедурата е услуга 3122.
- Основание: чл. 113, ал. 2 от Закона за туризма и Наредбата за изискванията към местата за настаняване и заведенията за хранене.
- Какво се подава: заявление-декларация по образец на общината. Образецът обикновено съдържа данните за обекта, броя стаи и легла, данните на лицето, което ще извършва хотелиерство, както и декларирано право да се ползва обектът (собственост, наем или друго основание). Общините имат право да поискат допълнителни приложения — вземете актуалния списък от сайта на своята община.
- Срок за произнасяне: 7 дни.
- Резултат: вписване в Националния туристически регистър и удостоверение за регистрация.
За таксата: според Тарифата по Закона за туризма за клас „В“ се посочва 10,23 евро (20 лв.) на легло, а за промяна в Националния туристически регистър с издаване на нов документ — 25,56 евро (50 лв.). Тези суми са от вторичен източник и не бяха потвърдени в официална публикация. Има и разминаване: страницата на Община Добрич за същата услуга сочи 10,23 евро на легло, но на друг ред пише „10 лв. на легло“ — сверете тарифата и сайта на своята община, преди да плащате.
За категоризация на къща за гости (клас „Б“) процедурата е по-обемна — минава през комисия и оценка на съответствие с изискванията на наредбата. Таксите там зависят от броя легла и се определят по тарифата; не работете с наизуст цифри, а вземете актуалната тарифа от общината.
Регистрация в Регионалната здравна инспекция
Местата за настаняване, включително стаи и къщи за гости, са обекти с обществено предназначение. Затова подлежат на уведомяване и вписване в регистъра на съответната Регионална здравна инспекция.
- Основание: чл. 36, ал. 3 от Закона за здравето и Наредба № 9 от 2005 г. за реда за водене на регистъра на обектите с обществено предназначение.
- Къде: заявление до директора на Регионалната здравна инспекция по местонахождение на обекта (услуга 882).
- Отношение към туристическата регистрация: това е отделна процедура. В документите за общинската услуга 3122 вписването в Регионалната здравна инспекция не е посочено като предварително условие, но самото задължение по Закона за здравето съществува независимо от нея.
Конкретните приложения и такса се различават по инспекции — вземете списъка от сайта на Регионалната здравна инспекция за вашата област.
Какво следва веднага след регистрацията
Регистрацията отваря няколко задължения, които започват да текат от първия гост:
- Достъп до Единната система за туристическа информация (ЕСТИ) — заявява се пред Министерството на туризма; подаването на данни е задължително за всички хотелиери, включително физически лица. Виж ЕСТИ — регистрация и подаване на данни.
- Регистър на настанените лица — води се от първата нощувка. Виж Регистър на настанените лица и защита на личните данни.
- Туристически данък към общината — ставката се определя с наредба на общинския съвет според населеното място и категорията или регистрацията. Виж Туристически данък.
- Данъчен режим и осигуровки — виж Как се отдава място за настаняване в България за общата картина.
Ред на действията
- Уточнете класа: стаи или апартамент за гости (клас „В“, регистрация) или къща за гости (клас „Б“, категоризация).
- Подгответе документа за право да ползвате обекта и данните за легловата база.
- Подайте заявление-декларация в общината; изчакайте вписването в Националния туристически регистър.
- Подайте уведомление до Регионалната здравна инспекция.
- Заявете достъп до ЕСТИ пред Министерството на туризма.
- Впишете уникалния номер на обекта в обявите по платформите.
- Проверете наредбата за местните данъци и такси на своята община за туристическия данък и за патентния данък, ако ще работите по патент.
Как помага host-manager
host-manager пази данните на обекта на едно място — легла, стаи и идентификация, така че да не ги събирате наново за всяко заявление, и води регистъра на настанените лица във вида, който после се подава към ЕСТИ. Самите заявления към общината и Регионалната здравна инспекция се подават от вас — системата не ги изпраща. Сроковете, които тръгват след регистрацията, са събрани в Календар на задълженията.
Важно
Тази статия е обща информация, а не данъчна или правна консултация. Правилата се менят, а голяма част от сумите — такси, туристически и патентен данък — се определят с наредба на конкретната община и се различават по места. Преди да подадете документи, сверете актуалните изисквания в своята община, в Регионалната здравна инспекция и при Министерството на туризма. Последна проверка: август 2026 г.