ЕСТИ — регистрация и подаване на данни за настанените лица
ЕСТИ (Единна система за туристическа информация) е държавната система, в която всеки, който предлага нощувки, подава данни за настанените и напусналите гости. Задължението е за всички хотелиери — включително физически лица със стая за гости, апартамент за гости или къща за гости — и е в сила от 1 октомври 2019 г. на основание чл. 116 от Закона за туризма.
Кой е длъжен да подава
Задължени са всички лица, които извършват хотелиерство в категоризирано или регистрирано място за настаняване. Няма праг по брой стаи, брой нощувки или оборот. Няма значение и дали сте търговец: от 2020 г. чл. 113, ал. 2 от Закона за туризма позволява хотелиерство в стаи за гости, апартаменти за гости и къщи за гости да извършва и лице, което не е търговец — но задължението към ЕСТИ остава същото.
Практически това означава, че първо трябва да имате уреден статут на обекта:
- къщи за гости — клас „Б“, подлежат на категоризиране;
- стаи за гости и апартаменти за гости — клас „В“, подлежат на регистриране при кмета на общината.
Ако още не сте минали този етап, започнете от Регистрация на мястото за настаняване — РЗИ, община и категоризация. Без вписване в Националния туристически регистър няма как да получите достъп до ЕСТИ, а и обявяването онлайн през платформа е допустимо само за категоризирани или регистрирани обекти (чл. 113, ал. 3).
Как се заявява достъп
Достъпът се заявява пред Министерството на туризма. Системата работи на адрес https://esti.tourism.government.bg.
Има два начина на работа:
- През уеб интерфейса — влизате с потребител и въвеждате настаняванията ръчно.
- Автоматизиран обмен (система към система) — вашият софтуер изпраща данните директно. За това се подава отделно заявление за връзка през централния компонент за свързаност.
Контакти за въпроси по достъпа: esti.mn@tourism.government.bg, телефони 0887 706 653, 0887 704 622 и 02 989 0802. Общата информация за системата се публикува на страницата на Министерството на туризма, раздел „Единната система за туристическа информация“.
Какви данни се подават
Обхватът е определен в чл. 116, ал. 5 от Закона за туризма и зависи от гражданството на госта.
| Категория гости | Какво се подава |
|---|---|
| Граждани на България, Европейския съюз, Европейското икономическо пространство и Швейцария | Брой настанени лица, дата на регистрация (настаняване), дата на отпътуване |
| Граждани на трети държави | Брой настанени лица, идентифициращи данни по чл. 28, ал. 4 от Закона за чужденците в Република България — име, дата на раждане, гражданство, вид и номер на документа за самоличност — плюс дата на регистрация и дата на отпътуване |
С други думи: за гост от България или от Европейския съюз системата иска само броене и дати. За гост от трета държава се подават и лични данни от документа му за самоличност.
Срокове
Срокът е в чл. 116, ал. 6, т. 3 от Закона за туризма и се брои от вписването в собствения ви регистър на настанените лица, а не от момента, в който сте седнали пред компютъра.
| Начин на работа | Срок |
|---|---|
| Ръчно въвеждане през уеб интерфейса | До 24 часа от вписването или промяната на данните в регистъра за настаняване (тоест от настаняването или от отпътуването) |
| Автоматизиран обмен система към система | Непрекъснато, в реално време |
| Райони без комуникационна свързаност, обявени на сайта на Министерството на туризма | Веднъж седмично — но само за туристически хижи, учебни центрове, туристически спални и ротели, ботели и флотели (чл. 116, ал. 4 и ал. 6, т. 3 от Закона за туризма); не важи за стаи, апартаменти и къщи за гости |
Две неща, които изненадват домакините:
- Отпътуването също е събитие. Не е достатъчно да подадете настаняването — датата на напускане се подава по същия ред.
- Системата не приема въвеждане със задна дата. Пропуснат 24-часов срок не се „наваксва“ на спокойствие в края на месеца. Затова подаването трябва да е част от ежедневната работа, не от месечното счетоводство.
Връзка с регистъра на настанените лица
ЕСТИ не заменя регистъра на настанените лица, който водите при себе си — тя се захранва от него. Първо вписвате госта в своя регистър, после от това вписване тръгва подаването към ЕСТИ. Затова и санкциите по Закона за туризма са две отделни неща: едно за неводен или неправилно воден регистър, друго за неподаване към системата.
Данните в ЕСТИ не са публични. Достъп имат самият хотелиер, общината, Националната агенция за приходите, Министерството на вътрешните работи, Националният статистически институт и Държавна агенция „Национална сигурност“ (чл. 116, ал. 7). Това обаче не ви освобождава от собствените ви задължения по защита на личните данни — какво съхранявате, колко дълго и как — описани в Регистър на настанените лица и защита на личните данни.
Връзка с туристическия данък
Броят нощувки, който подавате в ЕСТИ, е същият брой, върху който се дължи туристическият данък към общината. Общината има достъп до системата, което на практика прави двете отчитания сверими едно с друго. Разминаване между подадените в ЕСТИ нощувки и декларираните пред общината е първото нещо, което се вижда при проверка.
Ставката на туристическия данък е между 0,10 и 1,53 евро (0,20 – 3,00 лв.) на нощувка и се определя с наредба на общинския съвет според населеното място и категорията или регистрацията на обекта. Данъкът се внася до 15-о число на месеца след месеца на нощувките, а годишната декларация по чл. 61р, ал. 5 от Закона за местните данъци и такси се подава до 31 януари. Точната ставка за вашия обект търсете в наредбата за местните данъци и такси на своята община. Подробностите са в Туристически данък — изчисляване, деклариране и плащане към общината.
Отделно уточнение, което често се повтаря погрешно: данък се дължи само за реално реализираните нощувки; правилото за 30% заетост не е в сила — обяснението е в Туристически данък.
Санкции при неподаване
Административните наказания са в чл. 213 от Закона за туризма и са две отделни неща: едно за неводен или неправилно воден регистър, друго за неосигурен обмен с ЕСТИ. Най-тежко се санкционира липсата на регистър, а неподаването към системата носи глоба за физическото лице и по-висока имуществена санкция за фирмата. Пълната разбивка по нарушения и суми е в Регистър на настанените лица и защита на личните данни.
Санкциите за регистъра и за обмена с ЕСТИ са различни състави и могат да се наложат едновременно.
Какво предстои
От 20 май 2026 г. се прилага Регламент (ЕС) 2024/1028 за събирането и споделянето на данни при краткосрочно настаняване. Той изисква всеки обект да има уникален регистрационен номер, издаван по националния режим, номерът да е видим в обявата, а платформите да проверяват валидността му и да могат да деактивират обяви без валиден номер. Платформите ще предават на компетентните органи данни за броя нощувки и броя гости. Точният български механизъм за издаване и предаване на този номер към платформите не е потвърден от официален източник — проверете при Министерството на туризма, преди да променяте обявите си.
Ако тепърва навлизате в темата, започнете от Как се отдава място за настаняване в България, а за подредба на всички срокове през годината вижте Календар на задълженията на домакина.
Как помага host-manager
host-manager води регистъра на настанените лица от самите резервации, така че данните за ЕСТИ се събират в момента на настаняването, а не се преписват после. Системата подготвя записите в изисквания формат и ги подава автоматично при настаняване и при напускане, в рамките на 24-часовия срок. Същите нощувки се използват и за месечната справка за туристическия данък, така че двете отчитания идват от един източник и не се разминават.
Важно
Тази статия е обща информация, а не данъчна или правна консултация. Ставките по туристическия данък се определят от всяка община поотделно, а сумите на санкциите и таксите се преобразуваха в евро през 2026 г. и не всички еврови редакции са публично сверими. За конкретния си случай проверявайте наредбата на своята община и актуалната редакция на Закона за туризма, а при съмнение се консултирайте със счетоводител. Последна проверка: август 2026 г.